Voor Jürgen Conings geldt dreiginsniveau 4, oftwel ‘zeer ernstig’.
De OCAD-lijst is een gegevensbank die personen bevat die een extremistische of terroristische dreiging kunnen vormen voor België. De zogenaamde ‘OCAD-lijst’ is een verwijzing naar de Gemeenschappelijke Gegevensbank Terrorist Fighters /Haatpropagandisten (GGB). Als er aanwijzingen zijn dat je aanzet tot geweld, van plan bent om geweld te gebruiken in een context van extremisme of terrorisme, of wanneer je anderen wil radicaliseren, dan kom je in de GGB terecht.
Op basis van de laatste cijfers van het OCAD, zitten in de gegevensbank 706 personen. Een 50-tal worden opgevolgd omwille van hun rechts-extremistische gedachtegoed en een kleine 15 omwille van hun links-extremistische gedachtegoed. De overigen zitten erin voor een jihadistische problematiek.
OCAD is afkorting van Orgaan voor de Coördinatie en de Analyse van de Dreiging.
De hoofdletter ‘C’ staat centraal. In het beste aller werelden brengt het diensten samen. Het OCAD legt verbanden om maatschappelijke problemen aan te pakken voor ze veiligheidsproblemen worden, voegt de stukken van de puzzel samen en vormt een beeld van mogelijke dreigingen. Coördineren dus.
Het OCAD gaat preventief screenen en rapporteert, indien nodig, aan de nationale Veiligheidsraad en valt onder de voogdij van de ministers van Justitie en Binnenlandse Zaken.
De gegevensbank bevat vijf categorieën van personen:
- Foreign Terrorist Fighters (FTF’s): personen die naar een conflictgebied zijn vertrokken om er een terreurgroep te vervoegen of hiervan terugkeerden, of waarbij het vertrek is verhinderd of die de intentie hebben om dit te doen;
- Homegrown Terrorist Fighters (HTF’s): ze verkiezen om hier terroristische acties te plegen of om ze te ondersteunen;
- Haatpropagandisten (HP’s): dit is iemand die het gebruik van geweld wil rechtvaardigen omwille van ideologische doeleinden. Met hun invloed willen ze hun omgeving doen radicaliseren en schade toebrengen aan de rechtsstaat;
- Potentieel Gewelddadige Extremisten (PGE’s): personen met extremistische opvattingen die een intentie hebben om geweld te gebruiken, maar die nog geen concrete stappen daartoe hebben ondernomen;
- Terrorismeveroordeelden (TV’s): personen die veroordeeld, geïnterneerd of onder beschermingsmaatregel geplaatst zijn voor terrorisme in België of in het buitenland.
Jürgen Conings stond al een tijdje op de lijst als een Potentieel Geweldadig Extremist (PGE). Dinsdag trok het OCAD het dreigingsniveau van Conings op tot niveau 4, het hoogste niveau. Het algemene dreigingsniveau voor België blijft nog altijd op 2.
De gegevensbank is opgericht in 2016, als een van de maatregelen om de Syriëstrijders beter op te volgen. In de jaren nadien zijn echter ook andere categorieën van personen toegevoegd, zoals die voor Jürgen Conings. Hij behoort tot het lijstje gevaarlijke personen met een andere extremistische, ideologische achtergrond, zoals rechts- en links-extremisten.
België zou België niet zijn als er nog andere lijsten en databanken bestaan. En daar knelt in het geval van Conings wellicht het schoentje en liep het fout met de ‘C’ van OCAD, de coördinatie. Ook de Staatsveiligheid, de Federale Politie en de Algemene Dienst Inlichtingen en Veiligheid binnen Defensie hun eigen databanksysteem. De informatie waarover zij beschikken wordt niet noodzakelijk doorgegeven aan de gemeenschappelijke gegevensbank. Een kerel als Jürgen, die gekend is of opgevolgd wordt in het kader van een bepaalde problematiek binnen een van die diensten, belandt niet per sé in de gemeenschappelijke gegevensbank.
Nog duidelijk? Zo niet, dan weet je ook meteen waar het Conings-schoentje wringt en de man ondanks alles toch in staat was om met een klein wapenarsenaal de kazerne uit te lopen.